Nieuwe regels voor vrachtverkeer in binnenstad

Vrachtwagens en bestelbussen krijgen vanaf 1 mei 2026 te maken met nieuwe toegangsregels in de Utrechtse binnenstad. Voor het voetgangersgebied worden de venstertijden aangepast. De gewichtsbeperkingen blijven in grote lijnen hetzelfde, maar worden voortaan gebaseerd op het totaalgewicht van voertuigen in plaats van op aslasten. Daardoor zijn de regels duidelijker vastgelegd en beter te handhaven.

De wijzigingen moeten de kwetsbare historische binnenstad beschermen, de leefbaarheid verbeteren en fietsers en voetgangers meer ruimte geven, en tegelijkertijd duurzame en efficiënte stadslogistiek stimuleren. De eerste drie maanden (tot 1 augustus) geldt een waarschuwingsperiode, overtreders ontvangen dan nog geen boete, maar een waarschuwing.

Gewicht en lengte
In grote delen van de binnenstad gelden al jaren beperkingen voor het gewicht en de lengte van vrachtverkeer. De nieuwe regels zorgen voor een vereenvoudigd systeem, van vaste gewichtszones en vrachtroutes, aansluitend bij landelijk geldende gewichten en maten. In de groene zone (kaart 1) zijn vrachtauto’s tot 7,5 ton totaal toegestane massa toegestaan. In delen van de binnenstad waar nu al strengere regels gelden, de paarse zone (kaart 1), blijven alleen bestelbussen tot 3,5 ton toegestaan. Voor elektrische bestelbussen tussen 3.500 en 4.250 kilo komt een beperkte ontheffing voor een klein aantal straten in die zone. Ook de maximale voertuiglengte wordt vastgelegd op 10 meter, inclusief aanhanger. Voor zwaarder vrachtverkeer worden 11 vaste vrachtroutes (zie kaart 2) aangewezen. Deze routes mogen uitsluitend met een ontheffing worden gebruikt.

Nieuwe venstertijden voor laden en lossen


De venstertijden verschillen per gebied in de binnenstad (zie kaart 3). 

Voetgangersgebied (rode zone) 

Vanaf 1 mei 2026: laden en lossen tussen 06.00 en 11.00 uur

Elektrische voertuigen mogen met ontheffing langer laden en lossen: 06.00 - 12.00 uur en 19.00 - 22.00 uur (en op koopavond tot 23.00 uur)

Vanaf 1 mei 2028: laden en lossen tussen 06.00 en 11.00 uur

Elektrische voertuigen mogen tot 1 januari 2030 ook ’s avonds laden en lossen (19.00 - 22.00 uur) 

Overige binnenstad binnen de singels voor goederenvoertuigen (gele zone) 

Vanaf 1 mei 2028: inrijden en laden/lossen tussen 06.00 en 11.00 uur

Elektrische voertuigen mogen met ontheffing langer terecht: 06.00 - 12.00 uur en 19.00 - 22.00 uur (en op koopavond tot 23.00 uur)

Vanaf 1 januari 2030: toegang tussen 06.00 en 11.00 uur (ook voor elektrische voertuigen) 

Voor bewoners blijven de huidige regels gelden. Zij hebben toegang tot het voetgangersgebied tijdens venstertijden met een ontheffing, zowel ‘s ochtends als ‘s avonds. 

Ondersteuning voor ondernemers


Om de overgang zo soepel mogelijk te laten verlopen, zijn de afgelopen tijd gesprekken met ondernemers en brancheverenigingen geweest over de wijzigingen. En zijn er verschillende vormen van ondersteuning. Zo kunnen ondernemers tijdelijk gratis gebruikmaken van een licht elektrisch voertuig, loopt er een pilot voor het bundelen van horecaleveringen en zijn er mogelijkheden voor vervoer over water. Ook kunnen ondernemers en vervoerders bij de gemeente terecht voor persoonlijk advies over alternatieve vormen van vervoer en zijn er ook de komende tijd informatiebijeenkomsten georganiseerd.

Ontheffingen


Ondernemers en vervoerders die (nog) niet aan de nieuwe regels kunnen voldoen, kunnen een ontheffing aanvragen. Bijvoorbeeld wanneer een winkel of gebouw alleen bevoorraad kan worden met een zwaarder voertuig, of wanneer gebruik moet worden gemaakt van één van de vrachtroutes. Ook klusbedrijven, aannemers, hoveniers en verhuisbedrijven kunnen mogelijk een ontheffing aanvragen als ze in het gebied moeten zijn. Alle ontheffingen en voorwaarden staan beschreven in de ontheffingsvoorwaarden.

Meer informatie over de nieuwe regels, ontheffingen en ondersteuning is te vinden op Utrecht.nl. De bijbehorende raadsbrief vindt u hier.