Het
college van B en W heeft een voorstel naar de raad gestuurd over de
samenwerking met keldereigenaren bij het herstel van de eeuwenoude
kelders in het Utrechtse wervengebied. Het college stelt voor de
keldereigenaren te ontzorgen bij de uitvoering van het herstel, met
name bij het opdrachtgeverschap aan een aannemer. Daarnaast wordt
voorgesteld uit te gaan van een eenvoudige kostenregeling waarbij de
gemeente bijdraagt aan de herstelkosten van een kelder en niet op
basis van schadevergoeding.
Een
regeling op basis van deze uitgangspunten zorgt voor een duurzame
samenwerking met keldereigenaren. Dit is noodzakelijk om het
wervengebied de komende decennia veilig te houden en onze unieke
werven te behouden, zodat we er ook in de toekomst van kunnen blijven
genieten.
In 2021
heeft de gemeenteraad opdracht gegeven een kostenregeling voor het
herstel van kelders uit te werken op basis van een vergoeding van de
schade die aan de kelders is ontstaan. Hiervoor was onderzoek naar
schade aan kelders en de oorzaken daarvan noodzakelijk. Van 2022 tot
begin 2024 is dat onderzoek uitgevoerd door drie onafhankelijke
ingenieursbureaus. De conclusie was dat het nagenoeg onmogelijk is om
de exacte oorzaak van schade aan een kelder vast te stellen.
Onderzoek naar schadeafhandeling door de overheid in Groningen
(gaswinning) en Limburg (waterschade) wees intussen uit dat een
kostenregeling op basis van een bijdrage aan herstelkosten de meeste
kans biedt op goede samenwerking en herstel van het erfgoed. Uit
gesprekken met keldereigenaren bleek bovendien dat zij ondersteuning
van de gemeente wensen bij het herstel, omdat het vraagt om
specialistische kennis. Deze wens werd ondersteund door de ervaringen
die eigenaren opdeden met herstelwerkzaamheden van zo’n dertig
kelders. Het opdrachtgeverschap aan een aannemer is vaak ingewikkeld
en er is bovendien afstemming nodig met buren die tegelijk kelders
herstellen, nutsbedrijven en de gemeente die eigenaar is van de
aangrenzende muur, werf en weg.
Eenvoudige
kostenregeling Een
eenvoudige kostenregeling die vooraf financiële zekerheid geeft is
van belang en het geld moet ten goede komen aan herstel van kelders
en niet aan juridische- of proceskosten. De meeste keldereigenaren en
het college geven daarom de voorkeur aan een eenvoudige regeling op
basis van een bijdrage aan de herstelkosten. Rachel Streefland,
wethouder Erfgoed: “Ik realiseer mij dat deze regeling bijzonder
is. We kijken naar voren en nemen verantwoordelijkheid voor behoud
van een veilig en prachtig erfgoed en een goede samenwerking met alle
eigenaren en beheerders. We nemen niet als uitgangspunt hoe de schade
is ontstaan, maar hoe we het gaan oplossen.”
Uitgangspunten
verder uitwerkenSamen
met de keldereigenaren gaat de gemeente de uitgangspunten verder
concreet maken en uitwerken. Zo wordt er gekeken naar de
kostenverdeling: subsidie of een vaste eigen bijdrage, de vorm van de
samenwerking en het schaalniveau van de afspraken (per project, blok,
rak of tegelijk in het hele wervengebied). Daarnaast vraagt het
ontzorgen om verdere uitwerking op het gebied van opdrachtgeverschap.
Naar
verwachting beslist de gemeenteraad in december over de
uitgangspunten.