UTRECHT – Het college heeft nieuw beleid vastgesteld voor het omzetten en splitsen van woningen. De leefbaarheid in de buurt en de kwaliteit van de woningen staan hierin centraal. Een uitgebreide leefbaarheidstoets wordt verplicht en er worden kwaliteitseisen aan de woningen gesteld. Naar verwachting neemt de raad het voorstel in november in behandeling en gaat de vernieuwde regelgeving per januari 2016 in.
Aanleiding voor het nieuwe beleid zijn de nieuwe huisvestingswet en de wensen die bewoners de afgelopen maanden kenbaar hebben gemaakt. “Met de nieuwe maatregelen probeer ik zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de zorgen over de leefbaarheid van bewoners, maar laat ik ook ruimte voor het toevoegen van meer kamers en appartementen voor starters en studenten door bonafide beleggers”, aldus wethouder Paulus Jansen.
Leefbaarheidstoets
Uit evaluatie van het bestaande beleid blijkt dat bewoners meer sturing op de leefbaarheid en een eenduidiger beleid willen. De regels en voorschriften voor omzetten en splitsen worden zoveel mogelijk gelijk getrokken. Voortaan wordt bij alle omzettingen én bouwkundige splitsingen, waarvoor een vergunning moet worden aangevraagd, een aangescherpte leefbaarheidstoets uitgevoerd. In deze leefbaarheidstoets zijn kwaliteitseisen aan de woonruimte opgenomen. Ook wordt de leefbaarheid op buurt-, straat- en pandniveau getoetst. Daarnaast wil de gemeente de communicatie tussen alle betrokken partijen verbeteren.
Om de schaarse goedkope woningvoorraad te beschermen is besloten dat een vergunning nodig is voor omzetten of splitsen van woningen met een WOZ waarde tot 305.000 euro. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. Voor woningen boven deze grens wil de gemeente de leefbaarheids- en kwaliteitseisen reguleren via een voorbereidingsbesluit op een facetbestemmingsplan voor de hele stad. In de te herziene bestemmingsplannen Oog in Al en Lunetten, die binnenkort worden vastgesteld, wordt deze leefbaarheidstoets al meegenomen.
Kwaliteit
Aan de kwaliteit van de woonruimte in omgezette en gesplitste woningen worden hogere eisen gesteld. Bij kamerverhuur moet iedere bewoner minimaal kunnen beschikken over 24m2 (kamer en gemeenschappelijke voorzieningen). En na splitsing moet een woning minimaal 50m² zijn. Ook worden eisen gesteld aan geluidsisolatie.
Nieuwe huisvestingswet
De huidige regionale Huisvestingsverordening vervalt per 1 januari 2016 door invoering van de nieuwe Huisvestingswet. De regels voor omzetten en splitsen worden vastgelegd in de nieuwe Huisvestingsverordening vanaf 1 januari 2016. Vanaf 2018 geldt de landelijke Omgevingswet. De beleidsregels voor het omzetten en splitsen van woonruimte worden dan niet langer opgenomen in de Huisvestingsverordening, maar in omgevingsplannen.
